النظام الداخلي


عدد الزوار

الجبهة الوطنية الجزائرية

النظام الداخلي

الفصل الأول: الهدف

المادة 01: يهدف هذا النظام الداخلي إلى تحديد صلاحيات ومهام كافة هيئات الجبهة الوطنية الجزائرية يوضح بموجبه حقوق وواجبات المنخرطين والمناضلين فيها كما يحدد كيفية الانتخاب والإجراءات التأديبية والتسيير المالي للجبهة طبقا لمبادئ القانون الأساسي.

المادة 02: يتم الانخراط في صفوف الجبهة الوطنية الجزائرية وفقا للشروط المنصوص عليها في القانون الأساسي لاسيما المادة 01 والمادة 10 منه.

الفصل الثاني: الحقوق والواجبات

المادة 03: يخضع جميع مناضلي الجبهة الوطنية الجزائرية بغض النظر عن مسؤولياتهم لنفس الواجبات ويتمتعون بنفس الحقوق مع الالتزام بما ورد في المادتين 14و15 من القانون الأساسي.

المادة 04: يتم الانخراط في صفوف الجبهة الوطنية الجزائرية على مستوى مكاتب الخلايا البلدية، ومكاتب الدائرة والولاية والوطن.

الفصل الثالث: التسيير والترشح والانضباط

المادة 05: ينظم العمل النضالي للجبهة الوطنية الجزائرية وفقا للقانون الأساسي لها ولاسيما المواد 23-22-21-20-19-18-17-16.

المادة 06: يتم الانخراط في الجبهة الوطنية الجزائرية طبقا للمادة أربعة المذكورة أعلاه والمواد 14-12-10 من القانون الأساسي.

المادة 07: لا يقبل انخراطه في الجبهة الوطنية الجزائرية كل من ينتمي إلى تيار سياسي آخر إلا إذا قدم استقالته ثبوتيا.

المادة 08: تبلغ الجبهة الوطنية الجزائرية عن طريق هياكلها الإقليمية الوطنية رفض طلب الانخراط لمن ترى فيهم عدم التطابق مع أحكام القانون الأساسي، خاصة المادتين 10و12 وذلك في أجل لا يتعدى 30 يوما من تاريخ إيداع طلب المعني.

المادة 09: يحق للمعني رفع طعنه أمام الهيئة الأعلى تفصل في طلبه خلال شهر واحد من تاريخ إيداع الطلب يعتبر الطلب مقبولا في عدم الرد.

المادة 10: في حالة رفض المكتب الولائي طعن المعني بالأمر يحق لهذا الأخير اللجوء للمكتب الوطني أن يدون اقتراحاته ليحيله، من جديد على المكتب الولائي للبث فيه نهائيا.

المادة 11: مكتب الخلية البلدية ملزم بتقديم المنخرطين الذين تم قبولهم في جمعية خلية بلدية.

المادة 12: يترتب على الانخراط في صفوف الجبهة الوطنية الجزائرية الحصول على بطاقة الانخراط.

– تدوم صفة المنخرط 06 أشهر ليصبح مناضلا كامل الحقوق إذا توفرت فيه الشروط المنصوص عليها في المادتين 10و12 من القانون الأساسي.

المادة 13: يدفع المنخرطون والمناضلون وإطارات الحزب اشتراكاتهم السنوية وفقا للجدول التالي باستلام بطاقاتهم ووصل الدفع:

المنخرط: 250دج سنويا.

المناضل: 400دج سنويا.

المناضل الناشط: 600دج سنويا.

عضو المجلس الولائي: 2000دج سنويا.

عضو المجلس الوطني: 20000دج سنويا.

عضو المكتب الوطني: 30000دج سنويا.

رئيس المجلس الشعبي البلدي: 40000دج سنويا.

نائب رئيس المجلس الشعبي الوطني: 10000دج سنويا.

عضو المجلس الشعبي البلدي: 10000دج سنويا.

رئيس المجلس الشعبي الولائي: 50000دج سنويا.

نائب رئيس المجلس الشعبي الولائي:20000دج سنويا.

عضو المجلس الولائي: 10000دج سنويا.

عضو البرلمان بغرفتيه: 250000دج سنويا.

الوزير: 300000دج سنويا

رئيس الحكومة: 600000دج سنويا.

رئيس إحدى الغرفتين في البرلمان: 300000دج سنويا.

رئيس الجمهورية: 600000دج سنويا.

وتدفع الاشتراكات الأعلى إذا كان المناضل يشغل منصبين.

المادة 14: كل مناضل له حق الترشح في انتخابات الهيئات القيادية عبر هياكل الجبهة الوطنية الجزائرية بناءا على المادتين 15و20 من القانون.

الباب الثاني/ الفصل الأول: التسيير والهياكل والهيئات القاعدية

المادة 15: يخضع عمل الجبهة الوطنية الجزائرية لمبادئ اللامركزية، بحيث يستوجب على مناضليها مبدأ العمل الجماعي في المداولات والأغلبية في القرارات.

-يجب على كل مناضل احترام القواعد الأدبية للجمعيات العامة، وفي حالة الإخلال يتوجب على الرئيس المشرف على الاجتماع تنبيه المخل وفي حالة عدم الالتزام بذلك يمكنه تسجيل توبيخ المخل في محضر الجلسة مع إحالته إلى لجنة الانضباط.

المادة 16: تعقد اجتماعات هيئات الجبهة الوطنية الجزائرية بحضور ثلثي أعضائها، وإذ تعذر النصاب يؤجل إلى اجتماع لاحق، وعندئذ يكون قانونيا مهما كان عدد الحضور.

الفصل الرابع:1- الخلية

المادة 17: طبقا للقانون الأساسي لاسيما مواده 31-30-29 تتكون الخلية من مجموع المناضلين، تتخذ الخلية كل المبادرات الكفيلة لتهيئة الظروف واستقطاب المنخرطين.

المادة 18: تسطر الخلية برنامج هياكلها عن طريق مكتبها وجميع المناضلين والهيئات العليا لها.

المادة 19: تقيم الخلية نشاط أعضاء مكتبها في آخر جمعية سنوية وتتخذ القرار بشأن نشاطها.

المادة 20: يتكون مكتب الخلية من 03 أعضاء يتم انتخاب رئيس من بينهم لمدة سنتين.

المادة 21: يجتمع مكتب الخلية مرة واحدة في الشهر وكلما دعت الضرورة لذلك ويمكنه إنشاء لجان يراها ضرورية ويترأسها عضو من مكتب الخلية.

المادة 22: تتكون الجمعية العامة للدائرة من مجموعة مكاتب الخلايا للبلدية.

المادة 23: ينتخب مكتب الدائرة في الجمعية العامة بالاقتراع السري أو العلني، يتكون مكتب الدائرة من خمسة إلى سبعة أعضاء.

المادة 24: يجتمع مكتب الدائرة في دورة عادية مرة في الشهر وكلما دعت الضرورة لذلك أو بطلب من رئيسه أو من الهيئات العليا أو 3/2 أعضائه.

المادة 25: ينتخب مكتب الدائرة رئيسا له من بين أعضائه بالاقتراع السري أو العلني أو رفع الأيدي في حالة التراضي.

المادة 26: تتكون الجمعية العامة الولائية وفقا للمادة 36 من القانون الأساسي من جميع أعضاء المكاتب البلدية المنتخبين المتواجدين ضمن إقليم الولاية.

يمكن لرئيس المكتب البلدي وأعضاء المكتب الولائي وحدهم دعوة المناضلين الناشطين لحضور الجمعية العامة الولائية كمشارك له كل الحقوق.

الفصل الثالث: الهيئات الولائية الجمعيات العامة الولائية

المادة 27: تنعقد الجمعية العامة الولائية مرة واحدة كل ستة أشهر في دورة عادية و كلما دعت الضرورة إلى ذلك.

صلاحياتها

المادة 28:

– تصادق على جدول أعمالها.

– تناقش التقارير والقضايا المعروضة عليها من مجالسها وتتخذ القرارات بشأنها وتنتخب المجلس الولائي.

المادة 29: يتشكل المجلس الولائي من 31إلى 41 عضوا منتخبا من الجمعية العامة الولائية بالاقتراع السري لمدة 03 سنوات يجتمع المجلس الولائي في دورة عادية كل ثلاثة أشهر وكلما دعت الضرورة أو بطلب من 3/2 أعضائه أو المكتب الولائي.

صلاحيات المجلس الولائي:

المادة 30:

– يصادق على جدول أعماله.

– يناقش التقارير والقضايا المطروحة من المكتب الولائي و الهيئات العليا واتخاذ قرار بشأنها.

– انتخاب المكتب الولائي.

– تتخذ القرارات بالأغلبية البسيطة إلا ما استثنى بنص خاص.

المادة 31:

– ينتخب المجلس الولائي مكتبا ولائيا لمدة 03 سنوات، ويتشكل من 07 إلى 09 أعضاء، يتم انتخابهم بالاقتراع السري أو العلني.

– يشكل المكتب الولائي لجانه التي تضم حصرا أعضاء المجلس الولائي ومكاتب الخلايا النشطة محليا.

– يجتمع المكتب الولائي مرة في الشهر في دورة عادية وكلما دعت الضرورة أو بطلب من رئيسه أو ثلثي أعضائه أو الهيئات العليا.

صلاحياته

المادة 32:

– المصادقة على جدول أعماله.

– التسيير والاشراف والسهر على تنفيذ قرارات وتعليمات الهيئات العليا للجبهة.

– مراقبة التسيير المالي للجبهة على المستوى الولائي.

– ينتخب رئيسه في أول اجتماع له بالاقتراع السري.

– يجتمع المكتب الولائي مرة في الشهر في دورة عادية وكلما دعت الضرورة أو بطلب من رئيسه أو ثلثي أعضائه أو الهيئات العليا.

الفصل الرابع: الهيئات الوطنية

المادة 33: تتشكل المجالس الجهوية من الأقاليم الثلاثة:

– الشرق.

– الوسط.

– الغرب.

المادة 34:

يمثل كل ولاية عضوا فما أكثر حسب عدد مكاتب الدوائر الإدارية أي:

من 01 إلى 05: 01 عضو.

من 05 إلى 02:10 عضوان.

من 10 فما فوق: 03 أعضاء.

 ويتم انتخابهم من طرف المجالس الولائية كل سنتين.

– ينتخب من بين أعضاءه رئيسا.

– صلاحيات المجالس الجهوية:

المادة 35:

– تنفيذ قرارات المجلس الوطني وتوصياته ومتابعتها ميدانيا.

– الإشراف على تفعيل نشاط الحزب على المستوى الجهوي.

وتعتبر المجالس الجهوية هيئة تنسيقية وتنفيذية في نفس الوقت.

المادة 36:

– ينتخب مندوبو المؤتمر انتخابا حرا من طرف المناضلين على مستوى الولايات ومكاتب البلديات.

– يحدد عدد المندوبين وفقا لما يقره المجلس الوطني وتطبيقا للأحكام السارية.

المادة 37: ينتخب المؤتمر رئيس الحزب ومجلسه الوطني طبقا للقانون الأساسي.

المادة 38: المجلس الوطني هو الهيئة العليا للجبهة الوطنية الجزائرية بين المؤتمرين ويقوم بالمهام المحددة في القانون الأساسي للجبهة الوطنية.

المادة 39: يصادق المجلس الوطني على المكتب باقتراح من رئيس الجبهة الوطنية الجزائرية وفقا للمادة 50 من القانون الأساسي في جلسة علنية طبقا للمادة 43 من القانون الأساسي.

المادة40: يتكون أعضاء المكتب الدائري التنفيذي من 05 إلى 07 أعضاء يمارس مهامه وفقا للمادتين 53و54 من القانون الأساسي.

المادة 41: يقترح الرئيس بواسطة القرارات والأوامر واللوائح الداخلية كل ما يراه ضروريا لإعطاء دفع لنشاط الجبهة وقوتها وفعاليتها في العمل النضالي والتمثيل أمام الهيئات الوطنية والدولية.

الفصل الخامس: اللجان الوطنية

المادة 42: تتكون اللجان الوطنية من لجان دائمة ولجان مؤقتة حسب ما تقتضيه الظروف.

المادة 43: تتشكل اللجان من أعضاء المجلس الوطني ويمكن الاستعانة بخبراء.

المادة 44: تتشكل اللجان الوطنية من 09 إلى 11 لجنة وفقا للمادة 58 من القانون الأساسي للجنة ويرأس كل لجنة عضو مكتب وطني يساعده نائب له ومقرر وتتكون كل لجنة من 09 أعضاء فما فوق من بين أعضاء المجلس الوطني.

يمكن لرئيس الحزب استحداث لجنة أو أكثر للمتابعة والمراقبة داخل هياكل الحزب يختار أعضاءها من بين أعضاء المجلس الوطني.

المادة 45: تضع اللجان الوطنية تقاريرها واقتراحاتها الدورية لدى رئيس الجبهة الوطنية الجزائرية.

– أمانة الإدارة ملزمة بتقديم كل ما يرد عليها إلى رئيس الجبهة الوطنية الجزائرية.

المادة 46: الرئيس وحده يمكنه تحويل التقرير أو الاقتراح المرفوع من اللجنة الوطنية على المجلس الوطني لدراسته.

– في حالة الإهمال أو التقصير تعفى من المهمة أو مساءلة اللجنة المقصرة من طرف رئيس اللجنة.

– يمكن للرئيس إعفاء أية لجنة يلاحظ تقصيرها في أداء مهامها.

المادة 47: تسحب عضوية المجلس الوطني إذا تغيب المعني عن ثلاث اجتماعات دون مبرر. وبعد فصله من طرف لجنة الانضباط يعوض طبقا لأحكام المادة 39 من القانون الأساسي.

المادة 48: يسري الانضباط على جميع هيئات الجبهة ومناضليها والغاية منه مجازاة المناضل بالمكافأة والمخالف بالعقاب ولكل مناضل الحق في الاستقالة كتابيا.

الاستحقاق والمكافأة

المادة 49: يكافأ المناضل الذي يلتزم باحترام القانون الأساسي والنظام الداخلي والنضال الدؤوب بالتشجيع والتنويه.

المادة 50: يتلقى المكافئ شهادة الاستحقاق على مستوى هيئات الجبهة الوطنية الجزائرية.

يمكن لرئيس الجبهة الوطنية الجزائرية تقديم شهادة فخرية للمناضل المبادر.

المادة 51: للمعني الحق في الطعن أمام الجهات القضائية المختصة إقليميا على قرار لجنة الانضباط الوطنية أو وفقا لأحكام المادة 25 من القانون الأساسي (الفقرة السابعة).

المادة 52: يقترح رئيس الحزب عن طريق هياكل هذا الأخير القرارات والأوامر واللوائح الداخلية وكل ما يراه ضروريا لإعطاء دفع لنشاطات الجبهة الوطنية وقوتها وفعاليتها في العمل النظامي والتمثيل أمام الهيئات الوطنية والدولية.

المادة 53: المخالفات التي تنجر عنها عواقب هي: البسيطة والجسيمة.

المخالفات البسيطة: هي عرقلة التسيير، التغييب عن الاجتماع بدون عذر مقبول (الإهمال).

المخالفات الجسيمة: هي انتهاك المناضل للمراتب السلمية والتهاون في تنفيذ المهام وعدم احترام المناضل والمسؤول والتأخر في تنفيذ التعليمات وعدم دفع الاشتراكات.

– خرق أحكام القانون الأساسي والتفرقة والرشوة والمحسوبية والجهوية.

– التعسف في استعمال السلطة والسلوك المنافي للأخلاق والمسيء لسمعة الجبهة الوطنية ومناضليها.

– إفشاء الأسرار أو الانتماء إلى تنظيم سياسي آخر أو وضع تقارير مزيفة.

عقاب المخالفات البسيطة:

المادة 54: تتمثل عقوبات المخالفات البسيطة في التنبيه والإنذار وذلك بموجب استفسار مؤسس.

عقاب المخالفات الجسيمة:

المادة 55: تتدرج عقوبات المخالفات الجسيمة من:

أولا: التوبيخ مع التسجيل في محضر الجلسة ورفع التقرير بالطرق السلمية إلى الهيئات العليا.

ثانيا: فقدان الحق لمدة سنة من التصويت والترشح، ويترتب عن ذلك تجريد المناضل من المهام الموكلة إليه.

ثالثا: سحب الثقة مع الإقصاء.

المادة 56: تكرار المخالفة يؤدي إلى التدرج في ترتيبه من مخالفة بسيطة إلى جسيمة.

المادة 57: يمكن للمجلس الوطني خلال دوراته العادية أن يعدل وأن يدخل إضافات عن النظام الداخلي وفي حالة الضرورة أو الحاجة يمكن أيضا لعشرين عضوا من أعضاء المجلس الوطني تقديم مشروع تعديل أو إضافات على مواد النظام الداخلي شريطة أن لا يتعدى ذلك خمسة بالمائة من مجموع مواده.

– يوضع مشروع التعديل أمام المكتب الوطني لدراسته ومطابقته بالقوانين السارية ليحيله على المجلس الوطني للمناقشة والمصادقة.

الأحكام المالية:

المادة 58: الموارد المالية للجبهة الوطنية الجزائرية مصدرها يكون طبقا للقانون المعمول به.

– اشتراكات أعضائها.

– الهبات.

– التبرعات.

– إسهامات الدولة.

يمكن لرئيس الحزب أن يعين محاسبا طبقا للمادة 63 من القانون الأساسي.

أحكام ختامية:

المادة 59: ترفع اللجان الولائية تقاريرها ونتائج عملها إلى المكتب الوطني.

المادة 60: يمكن لرئيس الجبهة الوطنية الجزائرية تعيين ناطقا رسميا لها.

المادة 61: يلتزم مناضلو الجبهة الوطنية الجزائرية بتطبيق هذا النظام الداخلي ابتداء من تاريخ المصادقة عليه.

تحيا الجزائر حرة شامخة كما تمكناها الأسلاف

المجد والخلود للشهداء